Разработка критериев и индикаторов
Индикаторы - это измеряемые величины, используемые для оценки состояния и тенденций изменения лесных условий и методов управления. Они могут быть количественными (например, площадь лесов) или качественными (например, удовлетворённость заинтересованных сторон).
Эффективное УУЛ требует надёжных систем сбора данных и мониторинга. Методы включают дистанционное зондирование, полевые исследования и мониторинг на уровне общин. Регулярный мониторинг помогает отслеживать прогресс и выявлять области, требующие улучшения.
Разработка эффективных индикаторов предполагает определение ключевых аспектов управления лесами, постановку измеримых целей и обеспечение доступности данных. Индикаторы можно разделить на:
Категория A: Прямые измерения состояния лесов
Категория B: Измерения методов управления
Категория C: Контекстуальные факторы, влияющие на управление лесами
Процесс разработки начинается с концептуализации УУЛ в национальном контексте и постановки четких задач. Он предполагает широкое привлечение заинтересованных сторон, включая консультации и семинары, для сбора разнообразных материалов и достижения консенсуса. На основе этого определяется набор широких критериев, которые согласуются с международными рамками и учитывают местные приоритеты. Затем для каждого критерия выбираются конкретные, поддающиеся измерению индикаторы с учетом доступности данных и возможности их измерения.
Предлагаемые КИ проходят пилотное тестирование и проверку, при этом отзывы учитываются для уточнения индикаторов. После окончательной доработки КИ официально утверждаются на национальном уровне, что сопровождается усилиями по наращиванию потенциала. Создается система регулярного мониторинга, отчётности и оценки, позволяющая периодически вносить коррективы. О прогрессе сообщается в международные органы, что способствует сотрудничеству и постоянному совершенствованию системы УУЛ.
Отчётность по УУЛ включает в себя документирование методов и результатов, часто в соответствии с национальными и международными стандартами. Соблюдение стандартов обеспечивает соответствие методов управления лесами правовым и этическим нормам, способствуя прозрачности и подотчётности.
В целях поддержки разработки национальных и международных систем КИ Совместная секция лесного хозяйства и лесоматериалов ЕЭК ООН/ФАО опубликовала руководство по разработке национальных критериев и наборов индикаторов для устойчивого управления лесами. Руководство поддерживает весь процесс разработки КИ, а также содержит практические примеры, методы и практику участия в их реализации.
Ссылка