Справочная информация о стране: Туркменистан
Площадь: 491 тыс. кв. км
Общая численность населения: 5,7 млн
Плотность населения: 13,2 человека на кв. км площади земли
Индекс человеческого развития (значение): 0,715
Доля сельского населения: 47.7%
ВВП на душу населения: 6 586 долларов США
Структура землепользования:
80% территории страны занимают пустыни, где сосредоточено более 90% площади лесов. Основная часть пустынных земель используется как пастбища. Орошаемые земли занимают около 2 млн га, где сельскохозяйственные культуры в основном выращиваются и сосредоточены вдоль рек.
Горная часть Туркменистана занимает более 5 млн га, где произрастают преимущественно горные леса хвойных, лиственных и орехоносных пород.
Лесной покров: 8,75% (согласно Национальной программе лесного хозяйства, 2021 г.)
Большинство лесов находятся в горах
Площадь лесов: 4 309 тыс. га (согласно Национальной лесной программе, 2021 г.)
Доля охраняемых лесов: вся площадь лесов находится под охраной, включая 104 тыс. га лесов на особо охраняемых территориях
Население, зависящее от лесов: около 20% (по оценке экспертов)
There are three major drivers of forest degradation and deforestation:
- негативное воздействие изменения климата (например, частые засухи, высокие температуры и т.д.);
- нерегулируемый выпас скота;
- незаконная вырубка леса.
Лесовладение: 100% принадлежит государству
Органы управления лесным хозяйством: Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана и подчинённые ему органы, Департамент лесного хозяйства и Служба по лесосеменоводству и охране природных парков. Ключевую роль в управлении лесами играет Департамент лесного хозяйства и его семь лесных предприятий (лесхозы), чья деятельность на местах осуществляется под надзором Департамента лесного хозяйства. Некоторые министерства создали свои собственные лесохозяйственные подразделения, которые занимаются посадкой деревьев. Департамент лесного хозяйства осуществляет и координирует все действия в сфере рационального управления лесами, организации лесных питомников, посадки и выращивания леса и других зелёных насаждений.
Ответственность за разработку политики: Департамент лесного хозяйства и Служба по лесосеменному хозяйству и охране природных парков Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана.
Цели лесной политики: национальная лесная политика направлена на защиту лесов, облесение и лесовосстановление, а также устойчивое управление лесами.
Основные документы политики: Лесной кодекс (2011 г.), Национальная стратегия Туркменистана по изменению климата (2019 г.), Программа Президента Туркменистана по социально-экономическому развитию страны на 2019-2025 гг. (2019 г.), Национальная лесная программа Туркменистана на 2021-2025 гг. и План действий по её реализации (2021 г.), Национальная Аральская программа Туркменистана на 2021-2025 гг. (2021 г.)
Доля деградированных лесов: подлежит оценке
Проведенные восстановительные работы:
- с 2009 по 2018 гг.: мероприятия по лесовосстановлению проводились на общей площади 42000 га;
- с 2018 по 2022 гг.: мероприятия по лесовосстановлению на площади 74000 га.
Потребности в восстановлении: пустынные, горные, и тугайные леса, защитные полосы вдоль сельскохозяйственных полей, некоторые участки с лесонасаждениями (согласно Национальной программе лесного хозяйства).
Целевой показатель для страны в отношении лесовозобновления/облесения: примерно 30 000 га будут покрыты лесом к 2025 г. Согласно Национальной программе лесного хозяйства Туркменистана, на период 2021-2025 гг. предусмотрена посадка 3 млн саженцев ежегодно.
Потенциал восстановления: предстоит определить
Вызовы для восстановления: усиление воздействия изменения климата и чрезмерный выпас скота, что негативно сказывается на процессах естественного восстановления.
Лесное хозяйство на территории Туркменистана ценно как источник продуктов питания, сырья для медицины и производства красителей, декоративных растений, семян различных видов растений, а также является главным поглотителем углерода - основного парникового газа. Национальные эксперты по лесному хозяйству выявили следующие вызовы для восстановления лесных ландшафтов:
Климат Туркменистана является одним из самых суровых в регионе Центральной Азии. В последние годы наблюдаются самые высокие температуры воздуха и наименьшее количество осадков по сравнению со средними показателями по региону. На территории Туркменистана ожидается дальнейшее усиление экстремальных климатических явлений: повышение температуры воздуха и уменьшение осадков, а также увеличение количества и силы естественных гидрометеорологических явлений.
Среднегодовая температура воздуха в стране повышается на 0,18-0,2°с за десятилетие. Наибольший риск для социально-экономического положения страны представляет засуха, возникновение которой вызвано высокими температурами воздуха и нехваткой водных ресурсов.
Растущий дефицит водных ресурсов из-за изменения климата в Туркменистане требует дальнейшего укрепления законодательной и нормативной базы по управлению водными ресурсами в Туркменистане.
Из-за изменчивости климата существуют риски утраты биоразнообразия, изменения видового состава, сокращения среды обитания и распространения насекомых и вредителей.
Для повышения устойчивости экосистем и лесного хозяйства к изменению климата необходимы следующие меры:
• совершенствование национального механизма экономического стимулирования в лесном хозяйстве;
• выращивание высококачественного посадочного материала местных видов растений, устойчивых к засушливым условиям;
• применение водосберегающих технологий при создании лесных массивов;
• регулирование выпаса скота и содействие естественному восстановлению лесных ландшафтов;
• совершенствование технического обеспечения и оснащение лесохозяйственных предприятий транспортом и средствами для посадки леса;
• рациональное использование недревесной лесной продукции;
• обеспечение учета целей управления биоразнообразием в экономическом секторе;
• повышение экономического потенциала особо охраняемых природных территорий.
Для дальнейшего совершенствования восстановительных работ и повышения их качества необходимо проводить всесторонние научные исследования и развивать новые знания для улучшения результатов восстановления.
В связи с отсутствием кадастровых данных потенциал деградации и восстановления лесов в стране не был в полной мере оценен. В стране имеются следующие благоприятные условия для проведения ВЛЛ:
значительный опыт восстановления лесных ландшафтов накоплен за годы независимости Туркменистана (за время независимости было высажено более 100 млн саженцев различных растений на площади 150 тысяч га);
наличие больших площадей для восстановления ландшафтов;
политическая поддержка:
• успешно реализована первая Национальная программа лесного хозяйства (2013-2020 гг.) и принята новая Национальная программа лесного хозяйства (2021-2025 гг.);
• успешно реализована первая Национальная стратегия Туркменистана по изменению климата (2012-2020 гг.) и принята новая Национальная стратегия Туркменистана по изменению климата (2021-2025 гг.);
• существует правовая и нормативная базы по восстановлению лесных ландшафтов и созданию зелёных насаждений на национальном уровне;
• проводится учёт изменения климата при проведении мероприятий по восстановлению лесов;
• в связи с изменением условий произрастания леса осуществляется более тщательный отбор пород деревьев и кустарников;
• на лесохозяйственных предприятиях в районах с оросительным водоснабжением внедряются водосберегающие технологии;
• проводятся противопожарные мероприятия и борьба с вредителями и болезнями, организуются защитные мероприятия;
• осуществляется вовлечение частного сектора в создание плантаций орехоносных пород (фисташки, миндаль и грецкий орех);
• оказывается практическая помощь и поддержка со стороны международных организаций в реализации программ и применении передовых технологий (ФАО, GIZ, ПРООН, ЮНЕП, ЕЭК ООН, РЭЦЦА и т.д.);
• производство и выращивание посадочного материала осуществляется в зависимости от изменения почвы и климатических условий.
• обеспечивается применение передовых методов для текущей инвентаризации лесов.
